Резолюция
Круглого стола Общественного совета
творческих союзов
города:
Тема обсуждения: Сохранение достопримечательных мест Красноярска (18 апреля 2013 г.). За Круглым столом на общем совете были представлены творческие союзы и общественные объединения города, участвовали научные сотрудники музеев и университетов, Дом учёных и союз Духовного возрождения для рассмотрения Проекта зон охраны объектов культурного наследия Красноярска.
Участники круглого стола пришли к выводу:
О Достопримечательном месте главной площади, парка и набережной Енисея (наименование объекта из Охранного реестра).
Необходимо сохранение парка как городского сада – памятника природы, который нельзя нещадно эксплуатировать в коммерческих целях. Надо сохранить старинный сад с реликтовыми соснами и лиственницами. Для этого предоставить возможность работать в ЦПКиО им. Горького специалистам-дендрологам: лечить деревья, подсаживать новые газоустойчивые породы дерев и кустарников, срочно заменить асфальтовые покрытия дорожек – не позволяющие дышать ценным соснам - на прежде существовавшие песочно-гравийные покрытия. Северная широкая зелёная полоса парка формирует ансамбль площади Революции в стиле неоклассицизма, и любые кафе на углу улиц Горького и Маркса недопустимы. Предлагаемое размещение кафе быстрого питания целесообразнее устроить в юго-восточной части парка – у здания «Энергосбыта», где оно более востребовано и подъезды обеспечены. Необходимо запретить новое строительство в ЦПКиО без общественного согласования.
Запроектированные 33-х этажные башни вблизи центрального парка - на берегу Енисея (ул. Дубровинского/Диктатуры пролетариата, № 1) нарушат обзор природного окружения от площади краевой администрации. Геофизики предупредили застройщиков про вероятные оползни на береговой бровке и необходимости ограничения строительства не выше пяти этажей. Предложено строить Дворец свадеб, а не офисы, тем более, что строить выше пяти этажей на этой территории, являющейся достопримечательным местом города - парка и набережной - нельзя, согласно решению Исполнительного комитета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 5.11.1990 г. № 279.
Обращаем внимание, что в случае возведения высотных зданий произойдет ухудшение восприятия речной панорамы нашего города.
О Достопримечательных суриковских местах Красноярска. Особенно «взволнованные» работы великого художника посвящены родному городу и улице Больше-Качинской, где сохранились деревянные объекты наследия народного зодчества – по ул. А.Лебедевой, 61 - 63/Кирова, 42, ул. А.Лебедевой, 102-108 и усадьбы XIX века № 67 по ул. Марковского, и № 51/Вейнбаума, 25. Бревенчатые срубы русских традиций плотницкого мастерства ценны пропорциями и структурой строений. В настоящий момент они выведены из охранного реестра по экспертному заключению иркутских специалистов (май 2011 г.). Между тем, городская среда в Красноярске, изображенная В.И. Суриковым, является значимой составляющей облика города: подлежит особому сохранению и прежде всего, подлинные деревянные казачьи дома и окружение, из картин великого художника. Красноярские казаки с XVII века отличались особой жизненной позицией, так и северные дома наши проще и не украшены традиционной резьбой, но несут самобытную культурную ценность. Красноярские объекты деревянного зодчества создают единое культурное пространство, цельность которого разрушать неправомерно.
О Достопримечательном месте в охранной зоне Губернской гимназии, где необходимо создание музея Св. Луки. Согласно новейшим международным документам в области охраны архитектурного наследия (Принципы Валлетты по сохранению и управлению историческими городами, приняты 17-й Генеральной Ассамблеей ИКОМОС 28 ноября 2011 г.) ключевым элементом признаётся историко-культурная среда окружения, а не «выдающийся» объект, как ранее. Поэтому в городе должен остаться казачий старинный квартал в пятой куртине городского плана. В нём сохранилась историческая среда в достопримечательной зоне Губернской гимназии - по ул. Вейнбаума, 21 – в котором в военные годы жил Св. Лука. Необходимо и справедливо будет устроить здесь епархиальный музей В.Ф. Войно-Ясенецкого – под патронажем краевой администрации. Здесь могли бы паломники со всей страны отдохнуть в усадьбе, послушать записи голоса великого хирурга и святого, познакомиться с книгой «Дух, душа и тело», завершенной в Красноярске. Рядом в доме Юшковых, который упоминается в трилогии А.Т. Черкасова, архитекторами предлагается открыть литературное кафе «Чёрный тополь». Здесь возможен и частный застройщик, но под архитектурным надзором опытного реставратора и члена Общественного совета по сохранению красноярского наследия.
О Музыкальном музее под патронажем города. Дом № 11 по ул. Горького, где была в 1920-е годы народная консерватория, является объектом наследия - культурной жизни города и просим городскую администрацию оказать помощь Академии музыки и театра в реставрации здания, разместив там музей музыкального Красноярска, студии фольклорных коллективов и мастерские академии музыки. При этом В.В. Путин недавно подчеркнул, что «именно государство должно обеспечить финансирование проектов, связанных с охраной и реставрацией памятников культурного наследия, а также создать правовые условия для расширения сотрудничества властей и частной инициативы. И, конечно, нужна разработка реально действующих механизмов, которые позволят использовать историко-культурное наследие эффективно и бережно».
На Круглом Столе был рассмотрен Аннотированный список памятников и вновь выявленных объектов наследия в составе Проекта зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Красноярска, выполненного ОАО ТГИ «Красноярскгражданпроект» (заказчик – министерство культуры Красноярского края). Считаем необходимым в соответствии с ним внести уточнения (по закону № 73 ФЗ) в формируемый Реестр объектов культурного наследия, вернув в него ценные деревянные объекты наследия.
На Круглом столе был организован Общественный совет по сохранению красноярского наследия. Считаем, что Совет имеет право выдвигать кандидатуры из своих участников в комиссию экспертов для окончательного утверждения Реестра государственной охраны ОКН и рассмотрения всех вопросов нового строительства в историческом центре города. Требуем признать право на общественную экспертизу научными специалистами-красноярцами из многих творческих объединений города.
Просим заслушать обозначенные выше вопросы на расширенном заседании Городского совета.
Подписи участников обсуждения за Круглым столом 18 апреля 2013 г.:
Приложение к пункту первому:
По данным эскиза плана ЦПКиО планируется строительство кафе быстрого питания на территории Центрального парка г. Красноярска.
Земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300287:11, на котором расположен Центральный парк, находится в муниципальной собственности, то есть в собственности Администрации г. Красноярска, а также этот земельный участок передан в аренду ЗАО «Центральный парк».
Согласно ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Следовательно, разрешение на строительство выдаётся Администрацией г. Красноярска.
Однако, Центральный парк г. Красноярска является объектом культурного наследия регионального значения. В п. 97 Приложения 1 к Закону Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2555 - "Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения города Красноярска" даётся описание границ охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения "Памятное место, связанное с историей и культурой города", расположенного по адресу: город Красноярск, Центральный район. Охранной зоной данного объекта является территория площади Революции, городского парка и набережной реки Енисей.
Пунктом 1 Приложения 2 к Закону Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2555 устанавливается режим использования земель и градостроительный регламент в границах охранных зон объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения города Красноярска. Пп. а п. 1 указанного Приложения установлено запрещение строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
Также, согласно п. 2 ст. 35 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.
Следовательно, планируемое строительство кафе быстрого питания на территории Центрального парка г. Красноярска запрещено законодательством.
Требуем пересмотреть планы Администрации города в пользу отказа от строительства кафе на территории Центрального парка г. Красноярска.